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年金國是會議昨天在「基金管理、財源」分組會議中,有公教代表質疑基金投資報酬率低才是年金財務虧損主因,政府卻不必承擔風險,建議委外管理。民進黨立院黨團總召柯建銘表示,年金若光靠基金經營管理就能獲利,就不必年金改革了;未來是否轉為行政法人化,以及各基金制度整併,都是修法的思考方向。
政府基金要究竟該由現行公務員管理,還是委外專業人士,引起熱議。民進黨立委蔡易餘舉例,過去基金管理績效,除了二○○八年呈負百分之廿五外,十年來平均績效達百分之一點六八,平均起來還是不錯的。若委外找頂尖專業經理人,民眾能否容忍來自民間的高薪管理者,若有舞弊情事怎麼處理?一旦投資失當錯誤,發生虧損該如何面對?
高雄市公務人員協會理事長吳美鳳說,有人說基金管理委外恐會「內神通外鬼」,但基金操作已有一半以上都委外,為何績效仍不彰?就是因為政治力介入及不合理的投資限制。若不設法解套,「請投資大神來都沒用」。
民進黨立委王榮璋認為,投資需有相當規模的基金,否則再好的投資績效都是杯水車薪;目前各基金訂年菜 台中都已進入高度給付成熟期,投資變現性及虧損承受度都影響投資標的的選擇,自然也影響報酬績效,一旦基金歸零,就更不用期待投資報酬了。
親民黨前立委李桐豪建議政府成立「超級基金」,在建立基礎年金後,政府以十年為期,逐年提撥八百億元進入超級基金,十年後將有一兆元規模,對於後代子孫的年金制度也較安心。
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